О госуслугах
Назад

Заморозка накопительной части пенсии

Опубликовано: 02.11.2019
Время на чтение: 3 мин
0
36

Пенсионная программа, которая подразумевала создание накопительной части пенсий, была введена в Российской Федерации в 2002 году. Право на разделение страховых взносов после вступления закона в юридическую силу получили граждане, родившиеся до 1967 года. Однако, финансовый кризис повлёк за собой внесение корректировок в программу, и на накопления был наложен мораторий.

Что значит "заморозка" накопительной части пенсии?

Сейчас в России существует 3 типа пенсионных выплат:

  1. Социальная.
  2. Страховая.
  3. Накопительная.

Социальная пенсия выплачивается из бюджета страны, и может быть назначена тем гражданам, которые не имеют достаточного трудового стажа или не смогли набрать нужного числа баллов для получения страховых выплат. Оформить её получение граждане могут спустя 5 лет после наступления установленного государством пенсионного возраста.

Страховая пенсия формируется за счёт взносов официально трудоустроенных граждан, которые поступают в ПФР от их работодателей. Размер выплат напрямую зависит от размера заработной платы и общей длительности трудового стажа гражданина.

Накопительная пенсия является фактически добровольно сформированной гражданином прибавкой к основной пенсии и формируется у следующих категорий граждан:

  • лица, моложе 1967 года рождения, за которых их работодатель в 2002-2013 годах отчислял взносы на накопительную часть пенсии;
  • матери, которые направили средства материнского сертификата в счёт увеличения своей будущей пенсии;
  • граждане, которые на добровольной основе отчисляли страховые взносы;
  • лица, которые до наступления 1 января 2015 г. изъявили желание вступить в программу государственного софинансирования.

Работодатель направляет 22% от заработной платы работника в Пенсионный фонд, из них 16% идут на страховую пенсию и 6% - на накопительную. Мораторий, введённый ПФР в 2014 году, затронул именно отчисления в 6%. Простыми словами, все взносы в размере 22%, отчисляемые работодателями, направляются только на формирование страховых пенсий.

Средства, которые уже были перечислены на личные накопительные счета граждан в период с 2002 по 2013 годы, не исчезли. Это означает, что их по-прежнему можно увидеть в выписке с пенсионного счёта застрахованного лица и получить после достижения соответствующего возраста.

Читать также:  Набор социальных услуг

Почему ввели мораторий

ФЗ №351 о введении моратория на формирование накопительной части пенсий был принят Правительством РФ 4 декабря 2013 г. Согласно положениям данного нормативно-правового акта, все страховые взносы, перечисляемые на индивидуальные накопительные счета граждан, с 1 января 2014 года должны направляться на формирование страховых пенсий.

Позднее действие запрета было продлено до 2016 года (ФЗ №410), а внедрение новой пенсионной системы позволило выделить накопительную часть пенсий в самостоятельный вид обеспечения граждан по достижению ими пенсионного возраста. В декабре 2016 году мораторий был продлён сразу на несколько лет – до 2019 г. (ФЗ №447).

Введение моратория на формирование накопительных пенсий – мера, которая была принята Правительством РФ для корректировки сложившейся финансово-экономической ситуации в стране. Она должна была стабилизировать состояние бюджета ПФР.

Старение населения России приводит к росту выплат пенсионного обеспечения. Ситуация не новая, но с 2002 по 2011 год дефицит ПФР вырос с 381 млрд рублей до 2,4 трлн рублей. Недостаток средств закрывался трансфертами из федерального бюджета. И чем больше они становились, тем больше поддержки получали непопулярные среди населения идеи реформирования пенсии. Таким образом, введение моратория было обусловлено возникновением финансовых проблем в бюджете ПФР. Мера позволила сократить скорость роста "дыры" в финансах ПФР, но не изменила общей тенденции. Возможно, она и стала причиной реформы 2019 года.

динамика роста поддержки бюджета ПФР федеральным бюджетом

На какой срок заморозили отчисления

В декабре 2018 года президентом РФ принято решение продлить заморозку вплоть до конца 2020 года. Нормативно-правовой акт вступил в законную силу с 1 января 2019 г. Кроме того, Министерство труда РФ планирует пролонгировать действие запрета до 2022 года – законопроект о продлении моратория был поддержан комитетом Госдумы по труду и социальной политике 16 октября 2019 г.

Читать также:  Документы для оформления пенсии по потере кормильца

Перспективы накопительной пенсии

Сказать однозначно, разморозят ли отчисления на формирование личной пенсии в 2023 году, сейчас не представляется возможным. Заморозка - один из главных источников средств, позволяющих проводить индексации пенсий, поэтому будет ли снят мораторий – напрямую зависит от экономической ситуации в стране.

Дефицит ПФР растёт с каждым годом и в 2018 году составил 3,28 трлн рублей. Трансферты федерального бюджета в бюджет ПФР составляют 3,3 трлн рублей или 40% доходов. Вывод напрашивается сам: мораторий не будет снят, а накопительная пенсия будет реформирована.

Сейчас Центральным Банком и Минфином активно разрабатывается проект индивидуального пенсионного капитала. Его концепция была представлена осенью 2016 г., и основной идеей ИПК стало внесение страховых взносов самим гражданином на добровольной основе. Все средства, аккумулированные в накопительной пенсии, также планируется перевести в ИПК. Участники новой программы смогут сделать выбор, какой именно процент из заработной платы будет отчисляться для формирования пенсионных накоплений (от 1 до 6%). Принимать такие "платежи" будут автоматически. При этом работодатели по-прежнему должны будут перечислять 22% от заработной платы работника в ПФР. 6 сентября средства массовой информации сообщили о разработке нового законопроекта «О гарантированном пенсионном продукте». Его основными чертами стали:

    • Добровольный порядок присоединения к системе.
    • Введение налоговых льгот и вычетов для граждан.
    • Обязательная регистрация накопительных счетов центральным администратором.
    • Гарантии государства в отношении сохранности пенсионных накоплений.
Автор:
Мария
Поделиться
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Отправляя данную форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и правилами нашего сайта.

Adblock
detector