О госуслугах
Назад

Введение материнского капитала

0
60

История материнского семейного капитала началась с издания специального закона от 29.12.2006 года. Правительственный анализ, предшествовавший его принятию, выявил неблагополучие демографического положения в стране. С 1990 года рождаемость резко упала. В составе населения увеличилась доля лиц старшего возраста, нуждающихся в социальных мерах поддержки государства. Доля лиц трудоспособного возраста, создающих своим трудом национальный доход, настолько снизилась, что государство перестало справляться с социальными обязательствами. Для повышения рождаемости и улучшения возрастной структуры населения была принята государственная программа. Материнский капитал ввели с 01.01.2007 года.

Сертификат на материнский капитал

До какого года действует программа

События

Дата начала

Дата окончания

Первоначальное введение программы

01.01.2007

31.12.2016

Продление в декабре 2015 г.

01.01.2017

31.12.2018

Продление в ноябре 2017 г.

01.01.2019

31.12.2021

Не исключено, что в будущем действие программы также будет продлено. До 31 декабря 2021 года Пенсионный фонд, являющийся уполномоченным органом, будет выдавать сертификаты, а выплаты по ним будут производиться и позднее.

Основные моменты материнского капитала

Программа стартовала с суммы 250 000 рублей. Законом была предусмотрена индексация (увеличение суммы) с учетом роста инфляции. Однако, в 2015 году эту норму заморозили вследствие недостатка бюджетных средств. После этого размер помощи не изменялся. В текущем году он составил 453 026 рублей. Правительство планирует возобновить индексацию капитала, установив его в размере 470 241 рубль с 01.01.2020

Условия получения

Право на субсидию приобретают семьи, в которых после 1 января 2007 появился второй или последующий ребенок. За третьего малыша капитал выплачивается, если ранее он не назначался. Выплата помощи назначается один раз, независимо от количества отпрысков и времени их рождения или усыновления. Для соблюдения этого условия ведется специальный информационный регистр, в который вносятся подробные сведения обо всех получателях сертификата.

Приемные семьи, усыновившие детей, имеют равное право на субсидию с родными. На момент обращения родителей за назначением дети должны быть гражданами России.

Сертификат, как правило, выдается матери. Но в некоторых случаях получить его может отец:

  • если отец усыновил двоих и более детей;
  • мать детей пропала без вести, умерла, лишена родительских прав, признана виновной в совершении преступления против детей.

Получить сертификат могут сами дети, если они:

  • не достигли совершеннолетия, а студенты очной формы обучения - 23 лет;
  • их родители умерли или пропали без вести, лишены родительских прав либо совершили преступление против детей.

Обратиться за сертификатом можно в любое время. Время, прошедшее с момента рождения или усыновления ребенка, с которым связано получение права на капитал, не имеет значения. До 2019 года закон давал ПФР месяц для принятия решения. Сейчас срок сокращен до 15 дней.

Необходимые документы

Для назначения помощи следует подать в ближайшее к месту жительства или месту пребывания получателя отделение уполномоченного органа заявление о выдаче сертификата. К нему прилагаются:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельства о рождении всех детей в семье, имеющихся на момент обращения, а также свидетельства об усыновлении;
  • документы о гражданстве детей. Как правило, оно определяется по гражданству родителей, указанному в свидетельстве о рождении ребенка. При несовпадении гражданства родителей и детей паспортно-визовая служба ставит штамп о гражданстве в свидетельстве о рождении. Если свидетельство о рождении выдавалось до 7 февраля 2007 года, то к нему оформлялся специальный вкладыш.

При заполнении заявления понадобиться страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) всех членов семьи.

В некоторых случаях потребуются:

  • свидетельство о смерти матери либо судебный акт о признании ее умершей;
  • судебные акты о лишении родительских прав, отмене усыновления, признании родителей, совершивших преступления против ребенка;
  • справка учебного заведения об обучении на очном отделении, если за капиталом обращается студент в возрасте до 23-х лет.

Кроме того, документы можно подать через многофункциональный центр или в электронном виде. Если они представляются через интернет-сервисы gosuslugi или pfrf.ru, их копии предварительно заверяются у нотариуса.

Сертификат выдается по желанию заявителя в бумажной или электронной форме.

Фонд должен направить заявителю уведомление о принятом решении в течение пяти дней с момента его принятия. Отказ в назначении субсидии можно обжаловать в суде.

На какие цели можно использовать маткапитал

МК нельзя получить наличными деньгами и израсходовать по своему усмотрению.

Для использования субсидии в Пенсионный фонд подается заявление о распоряжении средствами материнского капитала и документы, состав которых определяется способами его использования:

  1. улучшение жилищных условий;
  2. оплата обучения детей;
  3. накопительная пенсия для матери;
  4. ежемесячные выплаты малоимущим семьям;
  5. социальная адаптация.

Во всех случаях предоставляются документы, удостоверяющие личность, семейное положение заявителя и сам сертификат.

Улучшение жилищных условий предполагает:

  • покупку новой квартиры, жилого дома, комнаты в коммунальной квартире;
  • строительство или реконструкцию жилого дома;
  • приобретение доли в строящемся многоквартирном доме по договору долевого участия;
  • внесение взноса при вступлении в жилищный кооператив;
  • погашение ипотечного кредита, использованного на перечисленные цели.

При использовании субсидии родители обязаны выделить имущественные доли в пользу детей в новом или реконструированном жилье.

С 2019 г. допускается строить жилые помещения на земельных участках с разрешенным видом пользования «садоводство» или «огородничество». Раньше требовалось, чтобы участок был предоставлен только под индивидуальное жилищное строительство. Возводимая недвижимость должна быть капитальной постройкой, иметь проект и подходить для постоянного и круглогодичного проживания.

Для получения выплаты на эти цели представляются:

  • договор, подтверждающий приобретение жилья;
  • договор подряда с организацией, выполнившей строительно-монтажные работы либо, если строительство или реконструкция выполнялась своими силами, без привлечения подрядчика, чеки, квитанции, счета на покупку строительных материалов, документы о правах на земельный участок и выданное муниципалитетом разрешение на строительство;
  • кредитный договор с графиком погашения и квитанциями о внесении платежей;
  • договор долевого участия.

На образование капитал расходуется по следующим направлениям:

  • обучение по платным программам;
  • проживание в общежитии учебного заведения в период получения образования;
  • содержание детей и присмотр за ними в дошкольных заведениях, а также школах-интернатах.

Учебное заведение должно находиться на территории России и иметь лицензию на образовательную деятельность. Для получения сертификата представляются договор с учебным заведением, копия его лицензии, сведения о расходах.

По заявлению владелицы сертификата Пенсионный фонд переводит субсидию на накопительную пенсию матери. Такой способ использования капитала позволит матери существенно увеличить пенсию по старости, так как, вложенные в пенсионные накопления деньги способны принести дополнительный инвестиционный доход. Реальные выплаты мать начнет получать после назначения ей пенсии по старости.

Главный вопрос, который следует решить, в каком пенсионном фонде размещать эти средства: в государственном или негосударственном. Привлекающих пенсионные накопления фондов сейчас действует много. Все они пытаются собрать как можно больше средств для последующего вложения в коммерческую деятельность. Такие операции основаны на риске: можно существенно прирастить накопления либо потерять все. Поэтому к выбору фонда для размещения субсидии следует подходить очень осмотрительно. Для формирования пенсии представляются:

  1. паспорт заявительницы;
  2. сертификат;
  3. свидетельства о рождении или усыновлении детей;
  4. страховое свидетельство (СНИЛС).

До назначения пенсии владелица сертификата вправе отменить свое распоряжение, отозвать средства материнского капитала и распорядиться ими в других целях.

Ежемесячные выплаты регулируются законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Назначается такое пособие при следующих условиях:

  • семья получила сертификат;
  • рождение или усыновление произошло после 1 января 2018 г.;
  • среднедушевой доход семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленного в регионе заявителя для трудоспособного населения;
  • пособие выплачивается до достижения ребенком полутора лет.

Сумма выплаты равна детскому прожиточному минимуму в регионе проживания семьи за второй квартал года, предшествующего обращению за выплатой. Пособие выплачивается:

  • с даты рождения, если родители обратились за ним до того, как малышу исполнилось 6 месяцев;
  • с момента обращения, если оно произошло после достижения ребенком указанного возраста.

При первичном обращении выплата устанавливается на 1 год. По истечении этого срока следует обратиться повторно, представив обновленные документы о том, что семейное и материальное положения заявителя не изменилось.

Выплата не назначается, а назначенная не начисляется, если родители лишены родительских прав либо их отпрыск состоит на государственном обеспечении.

Материнский капитал может помочь детям с ограниченными возможностями или особенностями развития. Однако, для этого направления установлен непростой путь. В начале малыша должна освидетельствовать медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК) независимо от того, что он проходил ее ранее. По результатам работы комиссии составляется программа индивидуальной реабилитации, в которой указывается в чем он нуждается.

В дальнейшем родителям следует за свой счет приобрести изделия, препараты и услуги и пригласить работника из социального учреждения. Он проверяет приобретение товаров и услуг и составляет об этом акт. После этого родители подают заявление о выделении им средств для компенсации расходов. Перечень товаров и услуг, расходы на покупку которых можно компенсировать субсидией, установлен распоряжением Правительства от 30 апреля 2016г. No 831-р.

Отметим, что существует федеральная программа реабилитации инвалидов, реализуемая за счет средств федерального бюджета. Если этой программой предусмотрено обеспечение ребенка устройствами, предметами, препаратами или услугами, их приобретение не может компенсироваться материнским капиталом.

Для получения средств на компенсацию представляется заключение МСЭК, программа реабилитации, расходные документы на товары и услуги и акт центра социальной работы.

Автор:
Мария
Поделиться
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Отправляя данную форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и правилами нашего сайта.

Adblock
detector